加大技术改造力度,加快转型升级步伐
     

从我国构建中国特色的工业体系开始至今,技术改造一直是企业发展的永恒主题,本期嘉宾是靖江市经济和信息化委员会党工委书记、主任沈阳同志,访谈的主题是“加大技术改造力度,加快转型升级步伐”,沈主任将给我们大家作这方面情况的介绍,并且回答各位网民的提问。

访谈时间: 2016年08月24日 09:30 - 10:30
主题嘉宾: 市经信委党工委书记、主任:沈阳
 
 
 
相关图片 更多>>
  • 6156
  • 6153
  • 6155
相关媒体 更多>>
    相关摘要 更多>>
      背景资料 更多>>
         
        文字实录 访谈信息 正序 | 倒序 手动刷新 自动刷新:
          主持人 主持人 

         各位网民,大家好!今天是8月24日,星期三,欢迎点击我们的政府门户网站访谈节目,今天我们邀请到的嘉宾是靖江市经济和信息化委员会党工委书记、主任沈阳同志,访谈的主题是“加大技术改造力度,加快转型升级步伐”,沈主任将给我们大家作这方面情况的介绍,并且回答各位网民的提问。下面,有请沈主任。

         
        [08-24 09:16]
          市经信委党工委书记、主任 沈阳 

         主持人好!网民朋友们,上午好!很高兴做客靖江政府网站访谈节目与大家进行线上交流,希望通过此次访谈,使社会公众对我市近年来企业技术改造情况有一个比较全面的了解,同时也欢迎大家积极参与,共同为靖江工业经济发展出谋划策!

         
        [08-24 09:17]
          主持人 主持人 

         好的,谢谢沈主任,谢谢各位网友!欢迎大家参加到我们的访谈中来,提出你的问题,发表你的观点。

         
        [08-24 09:18]
          主持人 主持人 

         沈主任,经信委作为全市工业经济的管理部门,请您介绍下我市工业经济现状和下一步的发展思路。

         
        [08-24 09:19]
          市经信委党工委书记、主任 沈阳 

         近年来,我市紧紧围绕“长三角新型工业化城市”、“长江下游新兴港口城市”的目标,坚定不移地走“以港兴市、产业强市”之路,加快培育战略性新兴产业,大力推进传统产业转型升级。全市初步形成了以船舶、汽车零部件、通(专)用设备、电机电器、金属材料、粮油加工为主导,高端装备制造、新材料、节能环保、电子信息(新一代通信技术)和健康产业等五大新兴产业加快发展的产业体系。

         
        [08-24 09:19]
          市经信委党工委书记、主任 沈阳 

         多年来,我市工业企业围绕区位特点和产业基础,立足走“专精特新”的发展道路,涌现出了一批骨干企业和特色产品,催生出“艾兰得”、“光芒”、“双鱼”、“大中”、“亚星”等12个中国驰名商标,培育了船舶、微特电机、核工业泵、船用系泊链、VC系列、制药离心机、搪玻璃反应釜、高储热水箱等20个名优产品成为全国行业的单打冠军(隐形冠军),叉车、互感器、汽车锁、空调盘管等产品都各具特色,已具备一定的规模和竞争优势。目前靖江已成为全国最大的民营造船基地,国内重要的汽车零部件产业基地之一。截止2015年,全市工业企业5200余家,其中规模以上企业481家,开票销售过亿元企业85家。2015年全市实现规模以上工业总产值2134.26亿元,完成工业开票销售929亿元。

         
        [08-24 09:20]
          市经信委党工委书记、主任 沈阳 

         为准确把握全球科技和产业发展动态,主动对接国家产业发展战略,加快实现靖江工业转型升级,依据《中国制造2025》、《中国制造2025江苏行动纲要》以及市委、市政府决策部署,2015年6月我委与市相关部门一起编制,经市委、市政府研究同意正式印发了《中国制造2025靖江行动方案》,该《方案》的指导思想是围绕“重树苏中标杆,率先融入苏南”总目标,抢抓“一带一路”、长江经济带建设等战略机遇,顺应“互联网+”发展趋势,以加快新一代信息技术与制造业深度融合为切入点,以促进制造业创新发展为着力点,以推进智能制造为主攻方向,以“三结合一嫁接”为抓手,按照我市明确的“一核、两带、两链”总体规划和“三步走”发展战略,更高水平推进“项目大突破”,以优质增量带动存量提升,促进产业结构调整,积极打造先进制造业基地,推动靖江制造业通过创新驱动、高端制造、质量提升、品牌竞争、绿色集约向产业中高端提升。

         
        [08-24 09:21]
          市经信委党工委书记、主任 沈阳 

         在此基础上我委和江苏省经济和信息化研究院一起编制了《靖江市工业发展规划(2016-2025)》,对我市未来5-10年的工业发展制订了发展规划。《方案》和《规划》明确了“十三五”乃至2025年我市工业发展方向,就是培育壮大高端装备制造、新材料、节能环保、电子信息和健康产业等五个重点新兴产业,通过推进智能制造(也就是俗称的“机器换人”)来提质增效船舶(船)、汽车零部件(车)、通(专)用设备(机)、电机电器(电)、粮油及食品加工和金属材料及钢结构等六大主导(传统)产业,大力发展现代物流、互联网经济和服务型制造等三大新业态、新模式,构建现代产业体系,打造沿江产业升级版。我市工业发展战略定位为“一区一地”,即沿江创新发展先行区、沿江先进制造业基地。

         
        [08-24 09:21]
          主持人 主持人 

         刚才沈主任提到了“智能制造”,请您介绍一下这方面的情况。

         
        [08-24 09:22]
          市经信委党工委书记、主任 沈阳 

         智能制造是将先进自动化技术、传感技术、控制技术、数字制造技术以及物联网、大数据、云计算等新一代信息技术相结合,实现产品全生命周期的实时管理和优化的制造模式。发展智能制造有利于加快信息技术在制造业的集成应用,降低生产成本、减少能源资源消耗、缩短产品开发周期,有效提高生产效率,推动生产方式向定制化、分散化、服务化转变。目前国家和省、市出台了一系列推进智能制造方面的文件。

         
        [08-24 09:22]
          市经信委党工委书记、主任 沈阳 

         一、国家层面:为落实国务院《中国制造2025》的战略部署,加快推进智能制造发展,发挥标准的规范和引领作用,指导智能制造标准化工作的开展,工业和信息化部、国家标准化管理委员会在2015年12月共同组织制定了《国家智能制造标准体系建设指南(2015年版)》,该《指南》解决了智能制造标准缺失、滞后以及交叉重复等问题,是指导当前和未来一段时间内智能制造标准化工作的纲领性文件。

         
        [08-24 09:23]
          市经信委党工委书记、主任 沈阳 

         二、省级层面:根据《中国制造2025江苏行动纲要》要求,为加快推进江苏省智能制造,促进产业转型升级,推动智慧江苏和制造强省建设,省政府分别出台了《江苏省“十三五”智能制造发展规划》和《省政府关于印发江苏省企业制造装备升级计划的通知》。

         
        [08-24 09:24]
          市经信委党工委书记、主任 沈阳 

          三、市级层面:市委、市政府高度重视智能制造工作,赵书记在年初的政府工作报告和党代会工作报告中专门提出我市工业企业要加快智能制造建设,市政府办公室今年7月6日出台了《市政府办公室关于印发靖江市关于推进智能制造实施意见的通知》(靖政办发〔2016〕47号),对我市智能制造提出了要求,到“十三五”末,全市规模以上企业制造装备智能化水平大幅提升,规模以上企业关键工序设备数控化率达到80%以上,广泛建立面向生产全流程、管理全方位、产品全生命周期的智能制造新模式,累计实施120个“智能化改造升级”技术改造项目,建成100条智能生产线、50家智能车间,培育10家省级示范智能车间,推进智能工厂建设。2016年,全市规模以上企业关键工序设备数控化率达到50%以上,创建1个省级示范智能车间,建成8家智能车间、10条智能生产线,实施20个“智能化改造升级”技术改造项目。

         
        [08-24 09:24]
          市经信委党工委书记、主任 沈阳 

         到目前为止,我市的智能制造已取得了一定的进展,体现智能制造的几个主要指标如两化融合示范企业数、两化融合试点企业数、关键生产工序数控化率等在泰州各市区名列前茅,也涌现出了一些智能制造示范车间,我市的皓月汽车锁的汽车锁总装中控智能车间、先锋半导体的晶圆刻蚀设备关键零部件智能车间在2015年获得了省示范智能车间认定,今年恒力制动器的智能汽车盘式制动器车间通过了省级现场核查。我市推进智能制造主要是现有企业实施技术改造,通过提升工艺水平、装备水平、技术水平来实现制造智能化、产品智能化。

         
        [08-24 09:25]
          主持人 主持人 

         沈主任,从我国构建中国特色的工业体系开始至今,技术改造一直是企业发展的永恒主题,但可能也有一些网友对技术改造还不是十分了解,能否请您给我们介绍一下什么是技术改造?

         
        [08-24 09:26]
          市经信委党工委书记、主任 沈阳 

         好的!技术改造是依托现有企业,以改善工艺流程、提高产品质量、优化产品结构、实现节能减排、保障安全生产、促进工业化与信息化融合、优化生产力布局、提高市场竞争力和经济、社会效益等为主要目标,采用先进适用的新技术、新工艺、新设备、新材料和新的管理方法,对研发设计、生产制造、营销服务等流程进行改造升级的投资行为。技术改造具有投资省、周期短、见效快、污染少、消耗低、集约利用土地等优势和特点,更加符合科学发展的理念,更能体现转型升级的内在要求。

         
        [08-24 09:27]
          主持人 主持人 

         沈主任,新时期加强企业技术改造又有哪些重大意义?

         
        [08-24 09:28]
          市经信委党工委书记、主任 沈阳 

         新时期下加强企业技术改造的重大意义主要体现在两个方面:一方面国家和省对企业技术改造有新的部署和要求。2014年12月,习近平总书记视察江苏时,明确要求我省进一步转方式、调结构,推动产业结构加快由中低端向中高端迈进,这为我们加快企业技术改造指明了前进方向,提供了强大动力。近期,国务院作出了实施“中国制造业2025”、“互联网+”等新的战略部署,这些也为我们深入推进企业技术改造工作提出了新的更高要求。2015年3月省政府出台了《省政府关于更大力度实施技术改造推进制造业向中高端迈进的意见》(苏政发〔2015〕29号)等政策文件,提出在经济发展新常态下,特别要注意把技术改造的作用充分发挥出来。通过激发企业追求技术进步、实现内涵式发展的内生动力,充分发挥技术改造在创新引领技术升级、调整存量做优增量、节能减排绿色发展中的重要作用,深化信息技术在制造业的集成应用,推动两化深度融合,加快发展智能制造、绿色制造,更大力度推进经济结构战略性调整,推进制造业向中高端迈进,切实提高经济发展质量和效益,使传统制造业实现凤凰涅槃。

         
        [08-24 09:29]
          市经信委党工委书记、主任 沈阳 

         另一方面,经济发展新常态下企业技术改造的重要性和必要性日益凸显。一是新常态下稳增长的需要。传统增长动力持续衰减,发展动力接续的任务越来越紧迫,技术改造作为新增长点,将为稳增长、促发展发挥越来越大的作用。今天的技改项目就是明天的先进产能,企业加大技术改造力度,不仅直接扩大了工业投资、增强了经济发展后劲,而且还会对技术咨询、工艺设计、装备制造等生产类商品和服务形成需求,有利于带动消费、扩大内需。同时,企业通过技术改造,引进先进技术装备,采取先进适用工艺,能够有效提升企业技术装备水平,改善产品质量,从而增强企业竞争力,为稳增长提供坚实的微观企业基础。事实上,从许多企业的发展情况看,在经济转型时期或遇到重大冲击的时候,凡是注重技术改造、提升技术和装备水平,注重产品质量和更新换代、拥有自主知识产权、自主品牌的企业,不仅受到的冲击比较小,而且还获得了新的发展机会;反之,那些技术装备陈旧落后、没有自主知识产权、产品附加值低且不注重加强技术改造的企业,一旦市场环境发生重大变化,生产经营就会面临困境,甚至关停倒闭。例如我市新程汽配,“十二五”以来累计投入3.6亿元实施技术改造,使企业销售年均增幅在25%以上,实现跨越快速发展。皓月汽车锁通过智能化改造,建成有自主知识产权的汽车锁开发平台,从原来跟在整车厂后面做配套开发,变为整车厂在皓月平台上选锁型,不仅稳居国内品牌汽车用锁龙头地位,而且成功进入大众、通用、标致、雪铁龙等国际品牌汽车视野,建成的智能化总装车间被认定为省级示范智能车间。

         
        [08-24 09:30]
          市经信委党工委书记、主任 沈阳 

         二是新常态下调结构的需要。客观地说,我市产业结构仍处于中低端,必须加快推动向中高端迈进。一般来说,现在的投资结构直接决定今后的产业结构,只有投资结构的不断优化,才能最终实现产业的转型升级。单个企业实施技术改造是提升竞争力的微观过程,累加到一个行业、一个产业,在宏观上形成了以增量优化带动存量调整、促进产业优化升级的过程。只有坚持不懈地开展企业技术改造,加速淘汰落后产能和产品,实现新兴产业规模化、主导产业高端化、传统产业品牌化,才能推动产业结构不断优化升级。

         
        [08-24 09:31]
          市经信委党工委书记、主任 沈阳 

         三是新常态下适应资源环境的需要。新形势下资源环境倒逼压力越来越大,高消耗、高排放、高污染的发展模式已经难以为继,技术改造具有投资省、技术新、消耗低、污染少、周期短、见效快、效益好、集约利用土地等特点,通过实施技术改造,将高新技术渗透到各个产业,将创新成果迅速转化运用到现有产业,必将更加有效地减少资源消耗,降低污染排放,从而推动经济从粗放型向集约型转变,从资源消耗型向技术创新型转变,实现经济社会的可持续发展。

         
        [08-24 09:31]
          主持人 主持人 

         沈主任,请你简要介绍一下企业技术改造的有关法律法规,国家和省出台了哪些支持企业技术改造的优惠政策?

         
        [08-24 09:32]
          市经信委党工委书记、主任 沈阳 

         国家和省都十分注重推进技术改造立法工作,建立长效机制,为技术改造提供法律法规保障。

         
        [08-24 09:32]
          市经信委党工委书记、主任 沈阳 

         在国家层面,全国人大八届常委会于1993年7月2日审议通过了《中华人民共和国科技进步法》,后于2007年12月29日由第十届全国人大常委会第三十一次会议进行了修订。《科技进步法》中的第三章题为企业技术进步,明确了企业在技术创新中的主体地位,鼓励企业研究开发新技术、新产品、新工艺,进行技术改造和设备更新。2012年9月1日,国务院发布了《国务院关于促进企业技术改造的指导意见》(国发〔2012〕44号),对技术改造提出了具体要求:以加快转变经济发展方式为主线,以促进工业转型升级、提升产业竞争力为主攻方向,以企业为主体、市场为导向、创新为动力,完善政策,加强管理,增强企业技术创新能力,加快创新成果产业化,加速改造提升传统产业,培育发展新兴产业,全面提升工业发展的质量和效益。新时期企业技术改造工作要紧紧围绕工业发展的新要求,更加注重促进技术创新能力的增强和创新成果的产业化,提升产业核心竞争力;更加注重节能降耗减排治污,促进绿色发展;更加注重信息技术的集成应用,推进信息化与工业化深度融合;更加注重产业公共服务能力建设,夯实产业基础;更加注重产业转移和集聚发展,优化产业布局。促进企业技术改造,要坚持市场主导与政府引导相结合,技术创新与技术改造相结合,改造传统产业与发展新兴产业相结合,突出重点与全面提升相结合。到2015年,技术改造投资占工业投资的比重明显提高,企业自主创新能力明显提升,工业新产品产值率明显提高,先进产能比重、资源能源利用效率、清洁生产和企业安全水平显著提高,推动企业技术改造的政策环境和体制机制更加健全,重点行业和骨干企业信息化应用达到国际先进水平。

         
        [08-24 09:33]
          市经信委党工委书记、主任 沈阳 

         在省级层面,《江苏省企业技术进步条例》于1997年8月29日经江苏省第八届人大常委会第三十次会议通过,后于2002年4月和2010年9月进行了两次修订;2015年3月20日,省政府出台了《关于更大力度实施技术改造 推进制造业向中高端迈进的意见》(苏政发〔2015〕29号),提出了全省到2017年的技术改造工作的要求、目标、重点任务和保障措施。

         
        [08-24 09:34]
          市经信委党工委书记、主任 沈阳 

         国家和省、市支持技术改造的优惠政策主要有两方面:一是在财政政策方面,国家设立重点产业振兴和技术改造专项资金,重点支持钢铁、汽车、船舶、石化、纺织、轻工、装备制造业、电子信息等符合重点产业调整和振兴规划支持方向的企业技术改造项目;省里在工业和信息化转型升级专项引导资金中专门设立了技术改造类项目,重点支持新兴产业规模发展、高端制造产业化、传统产业改造升级、产业链强化提升、两化深度融合、绿色制造水平提升、企业改组改造、质量品牌和安全生产、产业布局优化等九大领域;今年,省财政厅、经济和信息化委 、统计局、国税局 、地税局等五个部门又联合出台了《江苏省工业企业技术改造综合奖补资金实施细则》,支持企业技术改造,推动产业转型升级,提升经济发展质量和效益。我市出台的《关于实施六大服务提升行动促进中小企业转型升级发展的意见》(靖发〔2014〕23号)中对企业实施技术改造也制订了扶持政策。二是在税收政策方面,主要包括增值税抵扣,即企业技术改造项目所购置的设备发生的进项税额可抵扣销项税额、鼓励类技术改造项目引进技术设备免征关税、重大技术装备进口关键原材料和零部件免征关税和进口环节增值税等政策。

         
        [08-24 09:35]
          主持人 主持人 

         请沈主任介绍一下我市2015年和今年技术改造情况。

         
        [08-24 09:36]
          市经信委党工委书记、主任 沈阳 

         我先介绍一下2015年技术改造工作情况。技术改造投资情况:2015年全年,我市完成技改投资218.67亿元,同比增长45.54%,总量排名泰州三市四区第二,增速排名第三。技改投资在泰州排名靠前,这与我市高度重视工业企业技术改造项目建设是分不开的,特别是发展质态好的重点骨干企业如华达汽车、新程汽配、亚星锚链等实施的提质扩产改造、智能化改造项目对我市技术改造投资拉动较大,仅亚星锚链2015年全年就完成3.5亿元的技改投资。

         
        [08-24 09:37]
          市经信委党工委书记、主任 沈阳 

         技术改造项目建设情况:2015年全市实施500万元以上技改项目422个,计划总投资268.35亿元,同比分别增长65%和54.5%。其中:其中新开工项目387个,比同期多156个,计划总投资223.26亿元,同比增长52.9%;当年竣工项目371个,比同期多150个,累计完成投资221.99亿元,同比增长71.2%。其中统计入库的亿元以上技改项目32个,比同期多23个,计划总投资59.16亿元,当年完成投资32.68亿元,同比增长82.2%;新开工项目29个,比同期多25个,计划总投资47.76亿元,当年完成投资32.09亿元,同比增长160.6%。

         
        [08-24 09:39]
          主持人 主持人 

         请沈主任介绍一下我市2015年技术改造项目特点。

         
        [08-24 09:40]
          市经信委党工委书记、主任 沈阳 

         好的,2015年技改项目特点主要有两点。一是传统产业项目质态趋优。实施的技术改造项目中属传统产业项目的281个,完成投资135.28亿元,分别占项目总数、投资完成额的66.6%、61.8%。281个传统产业项目中属于单纯扩产的项目183个,属于工艺装备提升(使用智能装备)和采用新工艺、新技术的项目98个,占传统产业项目数的34.9%,比同期提高了6个百分点。五大传统产业项目227个,完成投资112.05亿元,分别占传统产业项目总数、投资完成额的80.9%、82.8%,其中汽车零部件类项目38个,完成投资16.86亿元;船舶配件类项目12个,完成投资14.07亿元;电机及电器类项目21个,完成投资8.9亿元;通(专)用设备类项目117个,完成投资52.78亿元;金属制品类项目39个,完成投资19.44亿元。

         
        [08-24 09:40]
          市经信委党工委书记、主任 沈阳 

         二是新兴产业项目占比加大。全年实施新兴产业项目141个,比全年多87个,完成投资83.45亿元,同比增长75.3%,分别占技改项目总数、投资完成额的33.4%、38.2%,比2014年增加了12.2和7.2个百分点。其中,新材料类项目28个,完成投资18.62亿元;高端装备类项目49个,完成投资29.7亿元;节能环保类项目60个,完成投资33.26亿元;电子信息类项目4个完成投资2.43亿元。

         
        [08-24 09:41]
          市经信委党工委书记、主任 沈阳 

         下面我再介绍一下今年的技术改造工作情况

         
        [08-24 09:42]
          市经信委党工委书记、主任 沈阳 

         2016年是“十三五”开局之年,也是项目大突破第二年,年初我市召开工业和开放经济暨项目大突破工作会议,部署2016年工作重点和举措,明确要掀起项目大突破新热潮,要求每个规模以上工业企业要有500万元以上技改项目、百优企业要有3000万元以上技改项目、30强企业要有亿元以上技改项目,全力实现“十三五”经济发展良好开局。今年初,我们确定的目标是努力实现技改投资超265亿元,亿元以上新开工项目40个。

         
        [08-24 09:42]
          市经信委党工委书记、主任 沈阳 

         一、技术改造投资完成情况。今年1-6月完成工业技改投资110.95亿元,同比增长1.26%,投资完成总量列泰州四区三市第2位,完成泰州市计划的56.12%;实施500万元以上工业技改项目395个,比去年同期多146个,计划总投资203.07亿元,同比增长8.26%,其中新开工项目349个,比去年同期多132个,计划总投资159.52亿元,同比增长10.77%。

         
        [08-24 09:43]
          市经信委党工委书记、主任 沈阳 

         二是新开工亿元以上项目情况。1-6月份,经泰州市核查认定,我市新开工亿元以上工业项目40个,总投资80.31亿元,比去年同期增加12个,增长42.9%,完成泰州年度计划的100%,根据市委、市政府新的工作要求,全年亿元以上新开工项目要实现目标翻番即达到100个,工业项目也必须按此要求实现翻番。

         
        [08-24 09:44]
          主持人 主持人 

         沈主任,你前面谈的主要是现有企业技术改造,能不能再介绍一下园区工业项目建设,例如城北园区中小企业园区都开始建设三期了,四期建设也拉开帷幔,请介绍一下这方面的情况。

         
        [08-24 09:44]
          市经信委党工委书记、主任 沈阳 

         从2012年起,城北园区正式启动了总面积11平方公里的中小企业园建设,目前已建设中小企业园一、二、三、四期,共占地1600亩。一期进驻了华达科技、江苏鸿尔、江苏金也、阿泰克电子等11家企业已经全部投产。华达科技两条国内一流的轿车总成自动冲压生产线和一条机器人焊装生产线目前已经安装调试完毕,开始全面投入生产,预计可新增产值5亿元,利税4000万元以上;江苏金也于2014年年初投产,主要生产汽车电动转向系统零部件,2015年形成开票销售超过7000万元。

         
        [08-24 09:45]
          市经信委党工委书记、主任 沈阳 

         二期进驻的华雕机械、高新窑炉、强盛汽配等17家企业,大部分已竣工投产,其中,华雕机械历时8个月即建成投产,生产高速电主轴、风冷电主轴等产品;强盛汽配通过技术改造和产业升级,进入智能制造领域,今年以来已生产工业机器人工作站20多台,产值超过3500万元。

         
        [08-24 09:46]
          市经信委党工委书记、主任 沈阳 

         三期共有江苏大翔科技有限公司、无锡科睿坦电子有限公司、江苏泓一科技有限公司、江苏航泰机械科技有限公司、靖江市永盛光电科技有限公司等13家市内外企业投资的工业项目入驻,总投资18.15亿元。13个项目中,有不少为来自安徽、南京、上海、无锡等地优秀企业投资的市外项目,项目涉及高端装备制造、新能源、新材料、节能环保等产业领域。目前江苏大翔科技有限公司中央空调设备、净化设备、环保设备生产项目厂房已完工,正在安装调试设备;无锡科睿坦电子有限公司物联网无线射频天线生产项目正在进行桩基工程;其余11个项目厂房正在建设中。

         
        [08-24 09:47]
          市经信委党工委书记、主任 沈阳 

         四期已有靖江市永固汽配制造有限公司结构件项目、深圳市中工巨能科技有限公司新能源汽车电池管理系统及充电桩项目、靖江市旭昌高速电机制造有限公司永磁同步电机项目、江苏国源环境科技有限公司新型节能环保产品生产线项目等15个项目经过市工业投资项目综合评价工作联席会议办公室组织的项目论证,并于今年7月举行了集中开工仪式。

         
        [08-24 09:47]
          市经信委党工委书记、主任 沈阳 

         相信这些项目顺利建成投产后,城北园区经济总量将跃上一个新的台阶。

         
        [08-24 09:48]
          主持人 主持人 

         “十三五”期间,为进一步做好技术改造工作,经济和信息化委作为主管部门准备采取哪些推进措施?

         
        [08-24 09:48]
          市经信委党工委书记、主任 沈阳 

         “十三五”期间,我们将在市委第十二次党代会精神指导下,按照供给侧结构性改革的总体要求,用改革方法推进转方式、调结构,继续把技术改造放到更加突出的位置抓紧抓好,提高全要素生产率,打好降本增效攻坚战,下好品质提升先手棋,进一步完善机制,创新举措,加强保障,重抓以下工作措施的落实。

         
        [08-24 09:49]
          市经信委党工委书记、主任 沈阳 

         一是狠抓目标实施。我们将根据《中国制造2025靖江行动方案》中明确的产业发展重点,制订“十三五”期间企业技术改造发展目标并分解落实到每一年,围绕目标开展技术改造工作。

         
        [08-24 09:50]
          市经信委党工委书记、主任 沈阳 

         二是推进项目建设。加大项目源开拓力度,建立“十三五”期间重点技术改造项目库。重抓投资5000万元以上重点技改工程,加快培育新的经济增长点。

         
        [08-24 09:51]
          市经信委党工委书记、主任 沈阳 

         三是坚持政策聚焦。认真贯彻落实国家、省级各项政策措施,将优惠政策用足用好,营造更好的政策环境,支持企业加快技术改造。

         
        [08-24 09:52]
          市经信委党工委书记、主任 沈阳 

         四是强化推进机制。建立健全重大项目工作联系机制,加强与发改、财政、科技、环保、国土、住建、安监、统计、税务、金融等部门的工作衔接,加大协调服务,争取各方支持。提高重点项目的服务质量,实行首问负责制、序时督办制,建立重点项目“绿卡”制,简化办事环节,提高服务效能。

         
        [08-24 09:53]
          主持人 主持人 

         听了沈主任以上的介绍,相信我们大家对技术改造工作已经有了全面系统深入的了解。下面,我们将时间留给网民朋友,看看大家有什么问题要和我们沈主任交流的?

         
        [08-24 09:55]
          主持人 主持人 

         我们看一下这位网友的提问,他说“经常听说技术改造项目需要备案和核准,但是搞不清楚哪些项目需要备案,哪些需要核准,请介绍一下。

         
        [08-24 09:56]
          市经信委党工委书记、主任 沈阳 

         根据《国务院关于投资体制改革的决定》,对于企业不使用政府投资建设的项目,一律不再实行审批制,区别不同情况实行核准制和备案制。对于《政府核准的投资项目目录》之中的企业投资项目,实行核准制;对于《政府核准的投资项目目录》之外的企业投资项目,实行备案制。核准制和备案制在办理要求上的区别主要在于,一是报送材料的不同。核准制项目应当由具备相应工程咨询资格的机构编制项目申请报告,而备案制项目只需申报单位自行填报备案申请表;二是环评、用地、规划等手续前置和后置的不同。核准制项目申请报告中应附送环境影响评价文件、项目用地预审意见、规划选址意见等手续,即相关手续为前置。而备案制项目申报单位凭项目备案通知书,依法办理土地、环保、规划等各方面的手续,即相关手续为后置。

         
        [08-24 09:57]
          市经信委党工委书记、主任 沈阳 

         根据省政府苏政发〔2005〕38号文的有关规定,凡按照《江苏省企业投资项目备案暂行办法》规定要求实行备案管理的企业技术改造项目实行网上备案制。

         
        [08-24 09:58]
          市经信委党工委书记、主任 沈阳 

         办事程序:1.通过浏览器访问互联网http://www.jstzxm.gov.cn(也可通过ip地址http://218.94.123.37登陆)进入【投资项目在线审批监管平台】首页(首次登陆需先注册),根据申报实际情况填写申报信息并提交,获得项目预审编码并打印登记信息单;

         
        [08-24 09:59]
          市经信委党工委书记、主任 沈阳 

         2.企业登录江苏省企业技术改造网在线申报(网址:www.jsetc.gov.cn:8080/jmw);

         
        [08-24 09:59]
          市经信委党工委书记、主任 沈阳 

         3.企业将项目登记信息单、申报表(盖章)及相关附件材料交市经信委行政服务科;

         
        [08-24 10:00]
          市经信委党工委书记、主任 沈阳 

         4.根据国家政策法规和产业政策以及本地经济与社会发展情况,在材料齐全,备案申请表内容及相关附件材料符合要求的情况下,出具《企业投资项目备案通知书》,对不符合条件的,市经信委不予备案。对属省、泰州市备案范围内的项目,经我委初审后网上转报,企业携相关材料到上级经信委办理。

         
        [08-24 10:01]
          市经信委党工委书记、主任 沈阳 

         我们经信委行政服务窗口在行政服务中心二楼,企业如需备案或核准,请和我们的窗口工作人员联系,联系电话是89182232。

         
        [08-24 10:02]
          主持人 主持人 

         好的,我们看下这位网友的提问,他说刚才听了沈主任介绍了智能制造方面的情况,在《市政府办公室关于印发靖江市关于推进智能制造实施意见的通知》中提出了建设智能车间,请问智能车间是怎么来认定的?

         
        [08-24 10:03]
          市经信委党工委书记、主任 沈阳 

         为提升江苏省智能制造水平,推动两化深度融合,建设智慧江苏,加快转方式、调结构,推进产业向中高端迈进,江苏省经信委制订了示范智能车间申报条件,我市智能车间的认定主要是参照省示范智能车间的申报条件来的,具体条件主要包括智能装备广泛应用、车间设备互联互通、生产过程实时调度、物料配送实现自动、产品信息实现可追溯、车间环境实现智能监控、资源能源消耗实现智能监控、设计开发与生产实现联动协同、售后服务实现智能化等9个方面。

         
        [08-24 10:04]
          市经信委党工委书记、主任 沈阳 

         这位网友如果要更详细了解,可以和我委产业投资和科技质量科联系,联系电话是84863759,谢谢。

         
        [08-24 10:05]
          主持人 主持人 

         接下来这位提问的网友办了一个中小型民营企业,他说现在企业经营情况较好,生产能力不足,准备增添设备扩大规模,请问沈主任,我市对这方面有什么奖励政策?

         
        [08-24 10:06]
          市经信委党工委书记、主任 沈阳 

         为推动我市工业经济稳步增长,提升企业整体技术水平和核心竞争能力。市委、市政府于2014年5月4日出台了《关于实施六大服务提升行动促进中小企业转型升级发展的意见》(靖发〔2014〕23号)。在文件中明确了“鼓励企业技术改造”,规定“凡新上符合国家产业政策、经市项目审批部门备案或核准、设备投资额在500万元以上1000万元以下、1000万元以上的技术改造项目(以向国税申报设备抵扣额为准),项目竣工投产后分别按设备投资额的2%、3%给予奖励。最高不超过100万元”。

         
        [08-24 10:07]
          主持人 主持人 

         好的,谢谢网民朋友的热情参与!

         
        [08-24 10:07]
          主持人 主持人 

         刚才,沈主任就我市技术改造有关情况,进行了较为详细的介绍,并且回答了网民朋友提出的问题。由于时间关系,今天的节目即将结束,在节目结束之前请沈主任致结束语。

         
        [08-24 10:08]
          市经信委党工委书记、主任 沈阳 

         网民朋友们!通过今天的在线访谈和交流互动,我们深切感受到大家对我市技术改造工作的关心。在今后的工作中,我们将按照市委、市政府的工作部署,以推动企业转型升级为工作重点,坚持“以港兴市、产业强市”的发展理念,更好地服务企业、服务项目、服务靖江经济社会建设,为我市“率先领先争先”作出更大的贡献。

         
        [08-24 10:09]
          市经信委党工委书记、主任 沈阳 

         最后,再次感谢大家对经信工作的大力支持和关心。谢谢主持人!谢谢各位网友!祝大家工作顺利,再见!

         
        [08-24 10:09]
        网友提问  
          【游客】刚才听了沈主任介绍了智能制造方面的情况,在《市政府办公室关于印发靖江市关于推进智能制造实施意见的通知》中提出了建设智能车间,请问智能车间是怎么来认...(08-24 09:39)  
          【游客】我们是一家中小型民营企业,现在企业经营情况较好,生产能力不足,准备增添设备扩大规模,请问沈主任,我市对这方面有什么奖励政策?(08-22 10:04)  
          【中小企业】经常听说技术改造项目需要备案和核准,但是搞不清楚哪些项目需要备案,哪些需要核准,请介绍一下。(08-22 08:48)